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Colloque de la Conférence des évêques suisses
« LEglise catholique et lEtat en Suisse »
Communiqué de presse
Diverses questions ouvertes sur les relations Eglise-Etat en Suisse ont été
au coeur dun colloque tenu à Lugano les 3 et 4 novembre à linvitation de
la Conférence des évêques suisses (CES), dentente avec le Saint Siège.
Ces journées, qui ont rassemblé une septantaine dexperts, dont un
observateur de la Fédération des Eglises protestantes de Suisse, ont été
organisées en collaboration avec lInstitut international de droit canon et
de droit comparé des religions de la Faculté de théologie de Lugano
(DiReCom).
Le colloque, présidé conjointement par Mgr Kurt Koch, président de la
Conférence des évêques suisses et par Mgr Francesco Coccopalmerio, président
du Conseil pontifical pour les textes législatifs, et modéré par le
professeur Libero Gerosa, directeur du DiReCom, sest développé dans plus de
deux douzaines dexposés sur les divers domaines de conflits : depuis le
choix du curé dans les paroisses et les conflits de droit du travail
jusquau manque de pouvoir dintervention et de décision des évêques en tant
que pasteurs de leur diocèse, en passant par les divers modèles de
collaboration entre lEglise et lEtat.
Les difficultés de financement des tâches diocésaines et interdiocésaines
ont été explicitement soulignées. Alors que le système dimpôts
ecclésiastiques existant en Suisse permet de financer, le plus souvent de
manière très satisfaisante, les paroisses et les collectivités cantonales,
de gros problèmes se posent pour un financement suffisant des tâches
diocésaines et interdiocésaines au plan régional ou suisse. Il en est de
même au niveau de la péréquation financière entre les cantons dont les
capacités financières en matière ecclésiale sont différentes. Les experts
venus dItalie ont souligné les avantages du système de « limpôt de mandat
» introduit en Italie, en Espagne ou en Hongrie.
Les structures fédérales de la Suisse et la souveraineté des cantons en
matière religieuse font que les relations Eglises-Etat sont réglées de
manière différente et autonome dans chaque canton. Le modèle suisse de la
démocratie directe organisée de bas en haut, avec sa forte insistance sur
lautonomie communale, contraste avec la structure de lEglise catholique
dirigée de manière hiérarchique par les évêques.
Les corporations ecclésiastiques catholiques ont pour rôle de bâtir un pont
entre les institutions étatiques suisses et lEglise catholique. Les
corporations catholiques de droit public cantonal ne sont pas elles-mêmes
lEglise, mais elles sont ordonnées par lEtat pour rassembler les
catholiques dun territoire et assurer les conditions matérielles et
financières nécessaires à laction de lEglise.
Les évêques suisses, les représentants du Saint Siège, et les délégués de
corporations ecclésiastiques cantonales se sont joints aux experts de droit
invités pour demander de changer les appellations usuelles dans divers
cantons «dEglise nationale» ou «dEglise cantonale» car elles entretiennent
la confusion sur la nature de ces corporations de droits public. De même, il
ne faudrait pas utiliser le mot de «synode» pour désigner les parlements des
corporations ecclésiastiques.
Lugano, le 5 novembre 2008
Conférence des évêques suisses
Walter Müller, Porte-parole
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